仕途之巅从中央选调生起航第366章 无声的抗议与农田上的光伏板

峰会筹备工作的整改正在紧张进行江辰又将目光投向了另一项省里重点推动的工作——新能源产业发展特别是光伏发电项目的落地。

省里下达了硬性的新能源装机指标并将其纳入地方党政领导干部考核体系。

这对于能源结构偏煤、环保压力较大的清河市而言既是挑战也是机遇。

市发改委拿出的初步方案中一个重点方向是推广“农光互补”模式即在基本农田或一般农用地上方架设光伏板发电下方继续从事农业生产实现“一地两用”。

方案选取了几个日照条件好、土地相对平整的乡镇作为试点其中位于清河市北部、以传统种植业为主的青田镇被列为重点区域。

方案提交到市政府常务会讨论时获得了方远市长和多数参会领导的支持。

大家认为这既能完成省里指标又能为农民带来稳定的土地租金收入还能发展绿色能源是“一举多得”的好事。

方远要求发改委和青田镇政府加快前期工作尽快与投资企业对接启动土地流转和项目申报。

然而当青田镇政府开始入村宣传、动员村民流转土地时却遭遇了意想不到的阻力。

与以往征地拆迁时常见的激烈对抗不同这次村民们的反应出奇地“平静”甚至可以说是“沉默”。

镇村干部开会宣讲政策台下村民大多低头不语问及意见也只是含糊地表示“再想想”、“看看别人”。

土地流转协议签署工作进展极其缓慢。

这种异常的“沉默”引起了青田镇党委书记的警觉他将情况汇报到了市里。

方远听后不以为然认为可能是村民对政策不了解、或者想抬高租金要求镇政府加大宣传力度适当提高补偿标准尽快打开局面。

江辰得知后却感觉这“沉默”背后可能另有隐情。

他决定不打招呼直接去青田镇看看。

在一个春寒料峭的下午江辰的车悄然驶入了青田镇规划中的“农光互补”项目区。

眼前是大片平整的麦田绿油油的麦苗长势喜人。

田间地头一些村民正在劳作。

江辰让车停在路边步行走向田埂。

他试图与几位正在给小麦浇水的村民攀谈询问他们对光伏项目的看法。

村民们的反应几乎一致：先是警惕地打量他然后露出拘谨而疏远的笑容摆摆手说：“领导俺们不懂这个政府定就行。

”或者“挺好挺好。

”便不再多言继续埋头干活。

那种客气而戒备的态度让江辰无法了解到真实想法。

就在江辰感到一筹莫展时一位戴着草帽、皮肤黝黑、年纪约莫六十多岁的老农扛着锄头从另一块田里走过来。

他看了看江辰和身后的轿车眼神复杂似乎犹豫了一下最终没有像其他人那样避开而是蹲在田埂上掏出旱烟袋默默地抽着。

江辰走过去蹲在老农身边递上一根香烟用闲聊的语气说：“老人家今年麦子长得不错啊。

” 老农接过烟看了看牌子没点别在耳朵上叹了口气：“也就这样吧靠天吃饭。

” “听说咱们这要搞光伏发电上面架板子下面还能种地您觉得咋样？”江辰切入主题。

老农沉默地吸了几口旱烟烟雾缭绕中眼神望向远方绿油油的麦田良久才缓缓开口声音沙哑：“领导你们是干大事的俺们庄稼人就知道土里刨食。

”他顿了顿从怀里摸索出一张折叠得有些发皱的纸条递给江辰“俺没啥文化这是俺让上高中的孙子帮着写的您要是有空就看看吧。

” 江辰接过纸条展开。

上面用工整的钢笔字写满了密密麻麻的计算和分析： 光伏板遮光对小麦、玉米等喜光作物产量的影响估算（依据相关农业期刊数据）； 架设光伏板后大型农机下田作业可能受限增加人工成本； 土地租金一次性给付与长期种植收益的对比考虑通货膨胀因素； 项目结束后光伏板拆除、土地复垦的成本和风险由谁承担？ 对当地小气候、土壤墒情可能产生的长期影响未知…… 最后纸条上写了一句话：“地是命根子不能只看眼前租钱断了子孙后路。

” 看着这张凝聚着一位老农和他孙子心血与智慧的纸条江辰的手微微颤抖了。

这哪里是“不懂”？这分明是经过了深入调查和理性思考后的深切忧虑！这无声的抗议比任何喧嚣的呐喊都更有力量！ “老人家谢谢您！您这比我们很多干部都想得深、想得远！”江辰紧紧握住老农粗糙的手郑重地说“您放心这件事政府一定会慎重考虑绝不会草率决定更不会做损害农民长远利益的事！” 离开青田镇的路上江辰心情久久不能平静。

他立刻通知市委办第二天上午召开专题会议重新研究“农光互补”项目方案要求发改委、农业农村局、自然资源局、生态环境局主要领导和相关专家参加并特别指示青田镇要邀请包括那位老农在内的村民代表列席会议。

会议上江辰展示了那张纸条动情地说：“同志们这是我们基层群众用最朴实的方式给我们上的一堂生动的科学发展课！他们不是反对新能源而是担心生存的根本受到威胁！如果我们不顾实际情况不顾群众意愿为了完成指标而搞‘一刀切’那就是最大的形式主义是对人民不负责任！” 他要求项目必须暂停推进重新进行科学、严谨的评估： 第一由农业部门牵头组织专家深入评估光伏板架设对不同作物、不同区域的实际影响必须有详实的数据支撑。

第二要充分尊重农民意愿土地流转必须自愿有偿绝不能搞变相强制。

第三要探索更灵活、更普惠的合作模式比如鼓励利用荒山荒坡、滩涂等未利用地或者创新“光伏+特色种植”、“光伏+养殖”等真正互利共赢的模式。

第四要明确运营期结束后的退出机制和生态恢复责任。

江辰的决策暂时摁下了“农光互补”项目的快进键却开启了一场关于如何真正实现绿色、可持续、惠及民生的新能源发展之路的更深层次思考。

那位默默递上纸条的老农用他的理性与远见守护着脚下的土地也警示着执政者：任何发展都不能脱离脚下的土地和生活在土地上的人民。

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