仕途之巅从中央选调生起航第319章发展规划向具体行动计划的转化路径

未来发展的战略性谋划勾勒出清河市中长期的宏伟蓝图但蓝图终究需要转化为具体的施工图和实际行动。

在战略谋划初步成型后如何将相对宏观、原则性的战略构想分解为可操作、可量化、可考核的年度工作计划和具体项目抓手成为摆在江辰和市委市政府面前的一项紧迫而艰巨的任务。

这个转化过程并非简单的文字翻译或任务分解而是一个涉及目标校准、资源匹配、责任落实、时序安排的复杂决策过程考验着执政者的系统思维和精准施策能力。

江辰主导推动了这一转化工作力求使战略规划真正落地生根。

转化工作首先从战略目标的具象化与指标化开始。

战略谋划提出的方向性目标如“创新驱动”、“绿色转型”、“共同富裕”等需要转化为清晰明确、可衡量、有时限的具体目标。

江辰要求市发改委牵头会同统计局、各专业部门组建目标体系研究专班。

专班的任务是将战略愿景分解为一系列关键发展指标。

例如“创新驱动”可分解为研发经费投入强度、高新技术企业数量、每万人口发明专利拥有量、技术合同成交额、数字经济核心产业增加值占GDP比重等具体指标；“绿色转型”可分解为单位GDP能耗降低率、单位GDP二氧化碳排放降低率、空气质量优良天数比例、地表水优良水体比例、森林覆盖率等指标；“共同富裕”可分解为居民人均可支配收入增长率、城乡居民收入比、基本养老保险参保率、每千人口拥有执业（助理）医师数、人均预期寿命等指标。

在设定这些指标时江辰强调要坚持实事求是、科学测算。

既要体现进取心设定“跳一跳够得着”的目标也要尊重客观规律避免不切实际的高指标。

他要求指标设定必须进行充分的可行性论证综合考虑发展基础、资源环境承载力、外部环境变化等因素。

同时指标之间要注重协同性防止相互冲突例如不能为了追求经济增长速度而牺牲环境质量指标。

经过多轮研讨和测算一套与战略规划相匹配、涵盖经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色生态、安全保障等五大类的量化指标体系初步形成为后续行动计划的制定提供了目标导向。

接下来是重点任务的聚焦与项目化。

战略规划涉及领域广泛但资源有限必须突出重点抓住关键。

江辰主持召开了多次专题会议与各副市长、部门负责人一起围绕战略目标梳理未来五年需要着力推进的重大事项和工程。

这个过程充满了讨论甚至争论各部门都希望本领域的工作能被列为重点。

江辰引导大家从全局出发优先选择那些对实现战略目标具有决定性意义、带动性强、社会关注度高的领域和环节。

例如在创新驱动方面聚焦“打造区域性科技创新高地”这一目标确定了建设高能级产业创新平台、引育高端创新人才团队、攻关产业关键核心技术、促进科技成果转化等几大重点任务。

每项重点任务再向下分解为具体的项目清单如建设生物医药创新中心、第三代半导体研究院等重大创新平台项目；实施“清江英才”集聚计划明确引才目标和配套政策；编制产业技术攻关清单确定责任单位和时间节点；规划建设技术转移中心和概念验证中心等。