仕途之巅从中央选调生起航第193章 立柱架梁

“深谋远虑”的战略思考为清江省的长远发展勾勒了方向但宏伟蓝图必须通过具体的“四梁八柱”来支撑和实现。

江辰深知作为省发改委主任他的关键职责之一就是将战略构想转化为可操作、可落地、可见效的重大项目、重大工程和重大政策为全省高质量发展“立柱架梁”。

履新数月在初步理顺内部运行、完成年度投资计划审定等“首考”后他将工作重心转向了更具开创性和挑战性的领域：谋划和推动一批对清江省未来具有战略支撑作用的“标志性工程”。

“立柱架梁”的第一战聚焦于构建现代化基础设施体系的骨干工程。

在综合分析全省交通、能源、水利、信息等基础设施现状与未来需求后江辰敏锐地意识到清江省在跨区域、网络化、智能化基础设施方面存在明显短板制约了要素流动和区域协同。

他指示相关处室跳出零敲碎打的项目思维从提升全省综合承载能力和战略保障能力的高度研究提出一批具有牵引性的重大基础设施项目。

经过深入研究和多方论证一个名为 “清江流域综合交通枢纽与多式联运示范工程” 的构想逐渐成熟。

该工程的核心是：以省会清江市为核心整合提升铁路、公路、水运、航空等运输方式建设集约高效的现代化综合交通枢纽并大力发展“公铁水空”多式联运打通物流瓶颈降低社会物流成本提升清江省在区域发展格局中的枢纽地位。

然而这一构想规模宏大、投资巨大、涉及部门众多推进难度可想而知。

在委内初步讨论时就出现了不同声音。

有同志担心：“江主任这个工程牵扯面太广协调难度极大尤其是铁路、航空等领域需要和国家部委、央企协调我们省级层面推动力有限会不会最后变成‘空中楼阁’？” 江辰没有回避困难但他更看重项目的战略价值：“正因为难才更能体现我们的担当。

这件事做成了对清江长远发展的带动作用是全局性的。

难度大我们就更要讲究策略分步实施重点突破。

”他决定将此工程作为他任内重点推动的“一号工程”来谋划。

他亲自挂帅成立项目谋划专班采取“内外结合、上下联动”的策略： 对内深化方案：要求交通处、基础产业处进一步细化项目的功能定位、空间布局、建设内容、投资估算和效益分析确保方案的科学性和可行性。

对上积极争取：他亲自带队多次赴国家发改委、交通运输部、国铁集团等部委和企业汇报沟通争取将该项目纳入国家相关规划盘子获得政策和支持。

横向紧密协同：主动与省交通运输厅、自然资源厅、生态环境厅以及相关地市加强对接建立联合工作机制共同解决项目前期遇到的规划衔接、用地保障、环境评价等问题。

经过数月的艰苦努力项目的必要性和可行性获得了国家部委的初步认可省内共识也逐渐凝聚。

虽然离正式立项开工还有很长的路要走但战略构想已经树立前期工作已经启动为后续推进奠定了坚实基础。

“立柱架梁”的第二战场在于打造引领产业升级的创新平台。

江辰认识到培育新质生产力必须要有高能级的创新载体作为支撑。

他重点关注清江省在高性能计算、新能源材料等领域的相对优势推动谋划 “清江省先进计算与人工智能创新平台”和 “清江新能源汽车材料省级实验室” 等重大科技基础设施。

与基础设施项目不同创新平台的谋划更注重技术前瞻性和产学研协同。

江辰指示高技术处不仅要关注硬件投入更要注重体制机制创新探索“揭榜挂帅”、“赛马机制”等新型科研组织模式打通科技成果转化的“最后一公里”。

他亲自与省内重点高校、科研院所和龙头企业负责人座谈听取意见凝聚合力推动形成“政府引导、市场主导、产学研用深度融合”的平台建设思路。

这些平台的谋划着眼于清江未来十年的产业竞争力虽然短期内难以看到直接经济效益但其“策源地”和“加速器”的作用对于提升全省创新能级至关重要。

“立柱架梁”的第三个层面是完善关键领域的制度性保障。

江辰认为“梁柱”不仅是有形的工程也包括无形的制度。

他着力推动几项关键制度的完善和突破： 一是深化要素市场化配置改革。

在前期生态补偿机制探索的基础上他推动研究建立覆盖土地、能耗、排污权、数据等更多要素的市场化交易平台和规则提高资源配置效率。

二是优化重大项目全过程管理机制。

针对项目推进中存在的“前期慢、中期拖、后期超”等问题他推动建立从谋划储备、前期工作、开工建设到竣工投产的全生命周期管理机制明确各阶段责任主体和时限要求提升项目管理效能。

三是健全重大风险防控体系。

针对政府投资、地方债务、能源安全等领域可能存在的风险点他要求相关处室加强监测预警完善应急预案守住不发生系统性风险的底线。

这些制度性“梁柱”的构建看似不如大项目引人注目但其对于优化营商环境、保障长远健康发展具有根本性意义。

推动“立柱架梁”的过程充满了挑战和博弈。

每一个重大项目的谋划都涉及复杂的利益调整和技术论证；每一项关键制度的出台都需要克服路径依赖和思想障碍。

江辰作为总牵头人需要不断地协调、说服、决策有时甚至需要顶住压力坚持原则。

在一次关于综合交通枢纽选址的协调会上两个地市的领导都希望项目落地在本市争论激烈。

江辰耐心听取双方意见后依据规划布局、辐射范围、土地条件等客观因素综合权衡提出了相对优化的选址建议并耐心解释理由最终引导大家从全省大局出发达成了共识。

这个过程充分展现了他作为主要决策者的平衡能力和战略定力。

随着一项项重大工程和关键制度的谋划与推进清江省高质量发展的“四梁八柱”开始初具雏形。

江辰感到肩上的担子更重但方向也更加清晰。

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