第34章:妥协的艺术与“绩效”初显 太后那句“需权衡各方稳妥为上”的谕旨如同一道精准的闸门瞬间抬高了推动“以工代赈”和启用富弼的门槛。
赵祯明白这是吕夷简展示其影响力的方式也是在提醒他在这朝堂之上任何人事和政策的变动都绕不开他这位首席宰相的认可。
硬顶是不行的那只会让太后觉得他年轻气盛不堪大用。
必须妥协必须展现出政治上的成熟。
但妥协不等于放弃而是为了以退为进换取更大的空间。
赵祯再次展现了他超乎年龄的政治智慧。
他没有再去慈元殿争取也没有在政事堂与吕夷简争执而是主动找到了吕夷简。
“吕相公”赵祯的态度十分谦和“母后谕旨老成谋国朕深以为然。
流民安置确需稳妥。
关于范卿所提‘以工代赈’之策朕觉得甚好可解燃眉之急亦于国有益。
至于总理此事之人选富弼之才范卿力荐朕亦觉或可一试。
然则兹事体大富弼毕竟年轻或恐经验不足。
不知吕相公以为若以一位老成持重之大臣总领其事而以富弼为副协理具体事务如此既可用其才又可保稳妥两全其美是否可行?” 他提出了一个折中方案:由一位吕夷简信得过的、地位更高的官员挂名总领实际事务则由富弼负责。
这既尊重了吕夷简的权威和“稳妥”原则又保证了范仲淹推荐的人才能够参与到核心事务中得到了历练和展示能力的机会。
吕夷简看着眼前这个言辞恳切、处处以“稳妥”为重的少年皇帝目光深邃。
他不得不承认这位官家比他想象的要聪明和灵活得多。
这个提议他很难拒绝。
如果拒绝反倒显得他心胸狭窄刻意打压后进。
沉吟片刻后吕夷简缓缓点头:“陛下思虑周详老臣亦觉此法可行。
不若便由参知政事宋绶总领此事富弼协理具体招募流民、调配钱粮工役等细务可由富弼先行拟定章程报宋绶与政事堂核准后施行。
” 宋绶性格相对温和不属于吕夷简的核心圈子但地位足够高由他挂名各方都能接受。
而将拟定章程的权力交给富弼则是吕夷简在赵祯的让步下做出的一个 reciprocal 的让步也算给了皇帝和范仲淹一个面子。
“如此甚好!便依相公之意。
”赵祯立刻同意。
这个结果虽然未能让富弼独当一面但已经是他目前能争取到的最好局面。
富弼得到了施展才华的平台而他则成功地将一颗重要的“星火”塞进了实际事务的运作中。
“以工代赈”的方案和人事安排很快在政事堂通过并得到了太后的批准。
命令下达富弼立刻展现出了他卓越的实务能力。
他迅速组织人手勘察待修缮的河段与官道制定了详细的流民招募、分工、钱米发放以及安全管理章程。
赵祯虽然没有直接插手但他通过双喜等人密切关注着工程的进展。
他让双喜重点留意几个方面:工程进度、流民劳作状态与情绪、钱米发放是否足额及时、以及……有无出现新的舞弊现象。
数日下来反馈的信息让赵祯颇为满意。
富弼管理下的工地秩序井然流民们有了稳定的工作和收入情绪安定对朝廷感恩戴德。
更让赵祯注意的是富弼在管理中使用了一种类似“工分制”的方法根据流民完成的工作量记录“功绩”据此发放钱米多劳多得极大地调动了流民的积极性。
这不就是最原始的“绩效管理”吗?赵祯心中暗赞这富弼果然是个人才无师自通地运用了激励原则。
而更让赵祯感到惊喜的是他之前埋下的另一颗“星火”——关于官员考核标准的“案例研究”在周、吴两位老翰林“孜孜不倦”的整理下竟然也初见成果。
他们整理出了一份厚厚的、罗列了历代关于官员考课法令和典型案例的初稿。
赵祯翻阅着这份充斥着之乎者也、但内容详实的文稿一个想法涌上心头。
他提笔在这份文稿的末尾以“学习心得”的口吻加了一段简短的“编后絮语”其中提到了富弼此次在流民安置中采用的“计功授值”之法认为此法虽古已有之但用于管理流民激发其自力更生之志效果显着或可视为“抚字”(安抚百姓)考课之一端为“循吏”标准提供一鲜活注脚云云。
他将这份结合了历史研究与现实案例的“成果”通过正常渠道呈送给了太后和政事堂“审阅”。
他这番举动看似只是在做学问总结实则一箭双雕:既为他日后可能推行的更系统的“绩效考核”理念埋下了伏笔营造了舆论基础;更重要的是他这是在用一种极其隐蔽且高雅的方式为富弼的政策和能力“背书”和“请功”!这份来自皇帝“学术研究”的肯定其分量远比几句口头赞扬要重得多。
而这一切都发生在他严格遵守太后“稳妥”谕旨的框架之内让人抓不到任何把柄。
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